Commission Vérité et Réconciliation du Pérou : 20 ans après

Washington, DC, le 28 août 2023 – À l'occasion du 20e anniversaire du rapport final de la commission vérité péruvienne, les archives de la sécurité nationale publient une collection de documents américains déclassifiés relatant 20 ans de conflit entre trois administrations présidentielles, ainsi que des documents relatifs à la décision de 2001 de créer une commission chargée d'enquêter sur les violences. . La collection comprend des câbles et des rapports de renseignement inédits détaillant la stratégie anti-insurrectionnelle brutale du gouvernement péruvien « ne pas faire de prisonniers » et ses efforts pour protéger de la justice les membres des forces de sécurité responsables de graves violations des droits humains.

Parmi les documents récemment publiés figure un rapport des renseignements du Département d’État de 1984 qui prédisait de manière prémonitoire que l’armée péruvienne « pourrait être tentée d’essayer d’anéantir physiquement le Sendero Luminoso en éliminant toute personne soupçonnée d’en être membre ou sympathisant ». Un autre rapport des services de renseignement très révélateur de mai 1988 indiquait que le Premier ministre péruvien Armando Villanueva avait déclaré à de hauts responsables militaires « qu'il ne se souciait pas de savoir si l'armée exécutait tous les guérilleros du Sendero Luminoso (SL) qu'elle capturait » tant que cela se faisait « discrètement ». Villanueva a déclaré aux officiers que toute tentative d’enquêter sur un récent massacre de paysans à Ayacucho « serait immédiatement vaincue ».

Un rapport récemment disponible du Commandement Sud du Pentagone (SOUTHCOM) décrit la séquence poignante des événements de « l'Opération Aries », au cours de laquelle des hélicoptères péruviens ont mitraillé un certain nombre de villages du centre du Pérou avant que des troupes terrestres ne soient envoyées pour violer et assassiner les survivants. L’assaut de mars 1994 « a fait de nombreuses victimes civiles » et était similaire aux précédentes opérations de « recherche et destruction » de l’armée dans des zones considérées comme contrôlées par la guérilla. (Document 16)

D'autres documents montrent à quel point le bilan du Pérou en matière de droits de l'homme complique les relations avec Washington. Un câble de l'ambassade américaine décrit comment le sous-secrétaire d'État Thomas Pickering a reproché au ministre péruvien des Affaires étrangères d'avoir envoyé un responsable connu des violations des droits de l'homme témoigner lors d'une audience aux États-Unis. Le Département d'État a été contraint d'invoquer l'immunité diplomatique de l'ancien agent de renseignement face aux efforts du ministère de la Justice visant à le poursuivre en justice pour torture et incapacité permanente d'un collègue soupçonné d'avoir divulgué des informations aux médias. (Document 19)

Les Archives publient cette collection dans le cadre de leur engagement continu envers les objectifs à long terme du CVR et de sa mission de faire la lumière sur 20 ans d'abus, d'identifier et d'aider les victimes, et de déterminer les responsables de la violence. Comme l'écrivait un fonctionnaire de l'ambassade américaine en août 2003, à la veille de la publication initiale du rapport final du CVR, les objectifs ultimes du CVR étaient « d'encourager les Péruviens à affronter le récent passé violent de leur pays, à accepter ce qui s'est passé et à prendre les mesures nécessaires pour garantir que l’histoire ne se répète pas. (Document 22)

Malheureusement, la crise politique actuelle au Pérou démontre que les problèmes et l'héritage du passé violent du Pérou sont toujours très présents aujourd'hui. L’échec de « l’autogolpe » (auto-coup d’État) du président Pedro Castillo en 2022 a conduit à son arrestation et à son éviction. Le gouvernement actuel de la présidente Dina Boularte fait face à une vague de protestations populaires massives appelant à sa démission, à de nouvelles élections et à la rédaction d'une nouvelle constitution pour remplacer celle rédigée en 1993 après le coup d'État réussi de l'ancien président en disgrâce Alberto Fujimori en 1992. La répression violente des manifestants par le gouvernement Boularte a entraîné au moins 50 à 60 morts et a été dénoncée à la fois par des ONG internationales de défense des droits de l'homme et par la Commission interaméricaine des droits de l'homme. La confiance dans le gouvernement est au plus bas historique, avec une approbation publique du Congrès à un chiffre. En effet, un sondage de l’IEP (Institut d’études péruviennes) de juillet 2003 a montré que 78 % pensent que le Congrès est coupable d’abus de pouvoir, 77 % pensent que le Congrès devrait être fermé et 80 % sont d’accord avec la convocation d’élections anticipées. Boularte a des chiffres tout aussi bas, avec un taux d’approbation du public de 11 %, et seulement 15 % des personnes interrogées pensent qu’elle devrait rester au pouvoir. Le respect de la démocratie et des droits de l'homme au cœur de la mission de la CVR reste insaisissable.